2023年3月17日，南寧市自然資源局印發(fā)了《南寧市自然資源局關(guān)于規(guī)范南寧市國(guó)有建設(shè)用地分宗合宗管理工作的規(guī)定（試行）》（南自然資規(guī)〔2023〕0276號(hào)），本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

南寧市自然資源局關(guān)于規(guī)范南寧市國(guó)有建設(shè)用地分宗合宗管理工作的規(guī)定（試行）

第一條 為維護(hù)國(guó)土空間規(guī)劃的嚴(yán)肅性，科學(xué)合理利用土地，提高土地節(jié)約集約利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)供應(yīng)，以宗地為單位進(jìn)行登記，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)的規(guī)定或者國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定使用土地，宗地不得隨意分割、合并。土地使用權(quán)人確需對(duì)原宗地進(jìn)行分割、合并，可按規(guī)定向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗審批手續(xù)。

本規(guī)定所稱宗地，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；本規(guī)定所稱分宗、合宗，分別指宗地的分割、合并。

第三條 辦理國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗的，應(yīng)具備以下條件：

一、宗地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、使用條件清晰。

二、土地使用權(quán)人已繳清土地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)，并已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。?

三、劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其補(bǔ)充協(xié)議或其他投資開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議等文件無(wú)限制性約定。

四、宗地不存在查封等限制權(quán)利的情形。

五、宗地存在抵押的，已取得抵押權(quán)人同意。

六、宗地涉及土地閑置的，已按相關(guān)規(guī)定和程序處理完畢。

七、涉及國(guó)有建設(shè)用地合宗的，宗地應(yīng)為毗鄰地塊，土地權(quán)利性質(zhì)相同。

八、擬進(jìn)行土地分宗的，分宗后的用地應(yīng)具備獨(dú)立使用、獨(dú)立成宗的基本條件。

九、擬分宗、合宗土地已預(yù)售或存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)取得權(quán)利人同意。

十、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四條 國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗，原則上不得增加用地總面積和計(jì)容總建筑面積。

土地分宗、合宗后，地塊開(kāi)發(fā)無(wú)法滿足國(guó)家及南寧市相關(guān)退間距、綠地率、建筑限高、停車位及日照等技術(shù)要求的，須降低開(kāi)發(fā)量。

第五條 國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗不得違反國(guó)家法律法規(guī)關(guān)于土地用途最高使用年限的規(guī)定。

擬分宗的，分宗后的土地使用年限按照原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定執(zhí)行。

擬合宗的，合宗后同一土地用途的土地使用年限按照原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同剩余使用年限最短的進(jìn)行約定，使用年限起始時(shí)間按照原土地出讓合同起始時(shí)間最早的進(jìn)行約定。合宗后土地使用年限減少的，仍按原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地出讓價(jià)款執(zhí)行。

第六條 涉及自治區(qū)本級(jí)國(guó)有土地的分宗、合宗，按自治區(qū)本級(jí)土地處置相關(guān)文件辦理；其他機(jī)關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位土地的分宗、合宗按國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)文件辦理。

第七條 國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗后應(yīng)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議。

第八條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地分宗或合宗的，申請(qǐng)人應(yīng)提交土地分宗或合宗方案。

第九條 辦理國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗申請(qǐng)材料清單：

一、國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗申請(qǐng)報(bào)告。

二、申請(qǐng)人身份證明材料，委托代理的還需提供授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證明。

三、土地分宗或合宗方案。方案應(yīng)包括：

（一）分宗或合宗的必要性、可行性和合理性分析，涉及公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，應(yīng)明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；

（二）宗地及地上建筑物分宗或合宗前后的基本情況（包括宗地面積、地上建筑物建筑面積、容積率、用途及用途比例、土地使用年限、地塊調(diào)整后的邊界示意圖、調(diào)整前后宗地指標(biāo)對(duì)比表等）；

（三）相關(guān)依據(jù)材料（包含但不限于以下材料：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其補(bǔ)充協(xié)議、分宗或合宗前相關(guān)已批總平面圖、測(cè)繪成果報(bào)告、規(guī)劃竣工驗(yàn)收證明材料等）。

四、具有相關(guān)資質(zhì)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的權(quán)屬面積審核成果。

五、如涉及抵押的，需提供抵押權(quán)人同意分宗或合宗的書(shū)面同意意見(jiàn)。

第十條 由市自然資源局對(duì)分宗或合宗方案及相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按規(guī)定進(jìn)行公示無(wú)異議后出具審核意見(jiàn)。

第十一條 國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗用地審批按照調(diào)整土地使用條件的行政審批程序辦理。

一、業(yè)務(wù)受理。國(guó)有建設(shè)用地分宗、合宗審批業(yè)務(wù)由市自然資源局政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。申請(qǐng)人持本規(guī)定第九條要求的材料及分宗或合宗方案的審核意見(jiàn)向政務(wù)服務(wù)窗口提出申請(qǐng)。

二、用地審批。市自然資源局按規(guī)定進(jìn)行審核并將用地方案報(bào)市人民政府審批同意后，按規(guī)定核發(fā)相關(guān)用地審批材料。

第十二條 土地使用權(quán)人取得相關(guān)用地審批材料后，向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

第十三條 武鳴區(qū)及各縣（市）受理分宗、合宗業(yè)務(wù)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

第十五條 本規(guī)定由南寧市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。