為科學(xué)調(diào)控土地市場，合理配置土地資源,積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，制定本計(jì)劃。

       一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)

　　(一)目的、意義：為科學(xué)調(diào)控土地市場，合理配置土地資源,積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，制定本計(jì)劃。

　　(二)編制依據(jù)

　　1.井岡山市第十三個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃;

　　2.井岡山市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020);

　　3.江西省建設(shè)用地控制指標(biāo);

　　4.發(fā)改委擬定的2018年井岡山重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)等。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，在計(jì)劃期內(nèi)對(duì)國有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式做出科學(xué)安排。

　　(二)基本原則：1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則;2.節(jié)約集約用地原則;3.供需平衡原則;4.有保有壓原則。

　　三、計(jì)劃指標(biāo)

　　(一)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量

　　2018年度我市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在64.95公頃以內(nèi)。

　　(二)國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　2018年度我市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地16.56公頃，工礦倉儲(chǔ)用地9.08公頃，住宅用地23.57公頃，公共管理與公共服務(wù)用地15.22公頃，交通運(yùn)輸用地0.52公頃。

　　四、政策導(dǎo)向

　　(一)優(yōu)化空間布局

　　1.按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則，加強(qiáng)土地供應(yīng)區(qū)域分類指導(dǎo)。

　　2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的空間均衡發(fā)展。

　　3.通過集中土地供應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理布局。

　　(二)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　1.適度安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，引導(dǎo)、保障和支撐城鄉(xiāng)健康有序發(fā)展。

　　2.支持符合城鄉(xiāng)功能定位的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，構(gòu)建合理、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　3.加大各類公共服務(wù)設(shè)施用地的供應(yīng)，提升公共服務(wù)水平。

　　4.保持住宅用地的平穩(wěn)供應(yīng)，支持推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

　　(三)促進(jìn)土地集約節(jié)約利用

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，切實(shí)保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制增量。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策和用地標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效益。引導(dǎo)企業(yè)以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式取得工業(yè)用地。

　　五、國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施

　　土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地市場調(diào)控政策變化等確需調(diào)整國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并重新公布。

       附表：