2023年1月31日，撫州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了《關于進一步促進市中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的補充措施》，延長購房補貼時間，給予稅款補貼，強化人才購房政策支持，適時開展購房促銷活動，鼓勵房企開展團購優(yōu)惠活動等。

關于進一步促進市中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的補充措施

為深入貫徹落實黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步提振市場信心，激發(fā)市場活力，更好支持剛性和改善性住房需求，因城施策穩(wěn)企經(jīng)營、助企紓困，促進我市中心城區(qū)（含臨川區(qū)、高新區(qū)、東臨新區(qū)，下同）房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，在落實好撫府辦發(fā)〔2022〕29號文件的基礎上，結合我市實際，現(xiàn)制定有關補充措施如下。

一、延長購房補貼時間。凡在2023年1月1日至2023年6月30日期間，購買市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房，且在2025年12月31日前（精裝修商品住房在2026年3月31日前）繳清契稅的購房人，由受益財政按購房面積給予200元/平方米的購房補貼；對2020年10月1日以來戶籍由撫州市外遷入市中心城區(qū)的購房人，由受益財政按購房面積給予300元/平方米的購房補貼；對我市現(xiàn)役軍人及其直系親屬購房的，由受益財政按購房面積給予300元/平方米的購房補貼；對撫州市戶籍居民家庭在2021年5月31日（即國家實施三孩政策）之后，同一對夫婦按照國家生育政策生育二孩、三孩的，購房時憑戶口本或出生證明，由受益財政按購房面積分別給予300元/平方米、500元/平方米的購房補貼。上述補貼不重復享受，只可按最高標準享受一次。（責任單位：市財政局、市住建局、市公安局、市衛(wèi)健委）

二、給予稅款補貼。1.契稅補貼。對2023年1月1日至2023年6月30日期間，購買市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房，且在2025年12月31日前（精裝修商品住房在2026年3月31日前）繳清契稅的購房人，由受益財政給予其所繳納契稅50%的補貼；2.個稅補貼。對2023年當年購買市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房，且在2025年12月31日前（精裝修商品住房在2026年3月31日前）繳清契稅的購房人，由受益財政補貼其自購房之日起一個年度所繳納個人所得稅的地方留成部分，補貼額度不超過購房款（以網(wǎng)簽備案價為準）的50%。契稅和個稅補貼實行先征后補，具體操作細則由市住建局、市財政局聯(lián)合制定。（責任單位：市財政局、市住建局、市稅務局）

三、強化人才購房政策支持。嚴格落實撫州市委人才工作領導小組印發(fā)的《撫州市人才分類認定目錄》《撫州市人才政策待遇包》（撫才發(fā)〔2022〕3號）文件精神，經(jīng)認定后剛性引進的A、B、C、D、E類人才，在我市首次購買自住住房的，由受益財政分別給予100萬元、60萬元、20萬元、15萬元、5萬元的購房補貼，具體以制定的操作細則為準。（責任單位：市委人才辦、市財政局、市住建局）

四、適時開展購房促銷活動。在市中心城區(qū)開展“買房抽大獎”活動，2023年1月1日至2023年6月30日期間，每月完成網(wǎng)簽備案1000套新建商品住房，組織開展一次抽獎活動（當月網(wǎng)簽備案不足1000套的，可適當延后，原則上舉辦6期活動，具體視參加抽獎購房戶數(shù)而定）。凡購買市中心城區(qū)新建商品住宅的居民，可按照自愿原則參與。每期抽獎活動設特等獎1名（獎勵全額購房款同等現(xiàn)金，最高為100萬元）、一等獎2名（獎現(xiàn)金30萬元）、二等獎3名（獎現(xiàn)金20萬元）、三等獎4名（獎現(xiàn)金10萬元），具體活動程序、獎項設置、獎金落實等以具體文件細則為準。（責任單位：市住建局、市財政局、臨川區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會）

五、鼓勵房企開展團購優(yōu)惠活動。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會與有關團體對接組織團購協(xié)議優(yōu)惠價購房活動，對滿足團購條件購房的（一次性購買3套及以上），房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)給予協(xié)議優(yōu)惠價。（責任單位：市住建局、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會）

六、強化公積金政策支持。1.提高個人住房公積金貸款最高額度。住房公積金繳存人在我市范圍內(nèi)購買家庭首套自住住房申請使用個人住房公積金貸款，最高貸款額度由60萬元/戶提高至70萬元/戶。2.降低個人住房公積金貸款首付比例。繳存人在我市范圍內(nèi)購買首套自住房的，公積金貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為20％；購買第二套自住房的，公積金貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為30％。不再區(qū)分期房或再交易房。（責任單位：市住房公積金管理中心）

七、優(yōu)化商業(yè)性個人住房貸款服務。金融機構要積極落實好國家差別化住房信貸政策規(guī)定，更好地滿足首套房、改善型住房按揭需求。采用商業(yè)銀行按揭貸款的，首套房最低首付比例下調(diào)至20%、二套房最低首付比例下調(diào)至30%；建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制。對新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的情況，可階段性維持、下調(diào)或取消首套住房貸款利率政策下限。（責任單位：人民銀行撫州市中心支行、撫州銀保監(jiān)分局、市住建局）

八、鼓勵依法自主協(xié)商延期還本交付。對網(wǎng)簽購買住房因開發(fā)企業(yè)原因不能按期交房的業(yè)主，根據(jù)購房業(yè)主意愿，引導金融機構在政策允許范圍內(nèi)相應放寬購房貸款償還期限；對于因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(yè)失業(yè)而失去收入來源的個人，以及因購房合同發(fā)生改變或解除的個人住房貸款，金融機構可按市場化、法治化原則與購房人自主開展協(xié)商，進行延期展期等調(diào)整。相關方都要依法依規(guī)、信守合同、踐行承諾。（責任單位：人民銀行撫州市中心支行、撫州銀保監(jiān)分局）

九、優(yōu)化棚改安置方式。加快推進棚戶區(qū)改造工作，主推通過政府發(fā)放“房票”，居民持“房票”選購商品房的方式進行棚改安置，合理將“保交樓”樓盤中的未售商品房納入棚改攻堅安置房房源之中。（責任單位：市住建局、市財政局、市國控集團）

十、提升二手房市場活躍度。支持推行“帶押過戶”，即賣方不需要先歸還原有房貸就可以完成過戶登記、買方可帶抵押過戶獲取金融貸款，促進二手房市場成交。（責任單位：市自然資源局、市住建局、人民銀行撫州市中心支行、撫州銀保監(jiān)分局）

十一、合理確定土地出讓價格。強化“地價-房價”聯(lián)動機制，綜合地塊位置、土地用途、區(qū)域板塊近半年土地成交價和新建商品住房成交價等，合理確定土地出讓價格。（責任單位：市自然資源局、市住建局）

十二、適當延長土地出讓價款繳交時限。2023年出讓的商住用地，競買保證金比例下調(diào)，原則上不低于宗地評估價的20%，土地成交后，受讓人在成交合同簽訂后一個月內(nèi)繳納不低于土地出讓金成交總額50%的首付款，余款一年內(nèi)繳清（但一年內(nèi)辦理預售許可的需在預售許可前繳清全部土地出讓金）。土地出讓價款繳清首付款后，可在未辦理《不動產(chǎn)權證》的情況下，按不高于已審定規(guī)劃總平面方案中計容總建筑面積50%的比例辦理建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批手續(xù)。相關容缺事項必須在辦理商品房預售許可證之前補齊相關材料。（責任單位：市自然資源局、市住建局）

十三、加大房地產(chǎn)項目信貸支持。金融機構要積極落實金融支持房地產(chǎn)16條等政策新規(guī)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)合理融資需求，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。鼓勵金融機構對受困房企貸款展期、續(xù)貸，按照依法依規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則加大房地產(chǎn)企業(yè)并購貸款支持；用足用好“保交樓專項借款”“保交樓貸款支持計劃”，鼓勵金融機構為專項借款項目提供新增配套融資。（責任單位：人民銀行撫州中心支行、撫州銀保監(jiān)分局、市金融辦、市住建局、市國控集團）

十四、放寬商品房預售申報條件。對因疫情影響施工進度的新建商品房項目，適當降低預售申報標準，形象進度達到主體結構1/4，且開發(fā)投資額達到工程建設總投資25%以上的，可依法申請商品房預售許可證。（責任單位：市住建局）

十五、允許開展保函置換業(yè)務。1.允許已開具預售監(jiān)管資金保函的樓盤，到期后由原保函開具機構延續(xù)保函續(xù)保政策；2.針對有預售監(jiān)管資金保函需求的開發(fā)項目，支持符合條件的融資擔保機構提供保函服務；3.允許使用保函置換50%的住房質(zhì)量維修保證金。（責任單位：市金融辦、撫州銀保監(jiān)分局、人民銀行撫州市中心支行、市住建局)

上述政策自文件印發(fā)之日起實施，如遇國家和上級政策調(diào)整，以上級政策為準。各縣（區(qū)）可根據(jù)實際情況，出臺本地區(qū)房地產(chǎn)政策支持措施。